近日,深圳前海蛇口自贸区人民检察院召开建院十周年工作座谈会,全面回顾建院十年创新发展历程,集中发布十年检察工作成果,全方位展现该院服务自贸区建设、推进司法改革、助力法治湾区建设的高质量发展成效。
2016年4月,深圳前海蛇口自贸区人民检察院应自贸区建设发展大势正式组建,作为全国唯一一家自贸区检察机关,该院自成立以来,勇担服务发展排头兵、司法改革先行者、法治前海建设者使命,全力打造集约化、专业化、精准化、现代化的新型检察机关,十年深耕细作、创新探索,在自贸检察领域取得一系列突破性、引领性工作成果。
先行先试为自贸区检察制度创新探路领航
面对无先例可循的自贸区检察工作,前海检察院坚持先行先试、大胆探索,持续深化自贸检察职能研究,全力推动刑事检察职能实质性落地。自2021年全面承接前海辖区刑事案件以来,该院依法严厉打击危害国家安全、社会稳定、破坏社会主义市场经济秩序等各类刑事犯罪,高质效办理各类案件5900余件,切实筑牢自贸区法治安全防线。
同时,该院牵头建立“检护自贸”跨区域涉外检察服务联盟,不断填补全国自贸区检察工作制度空白,充分发挥自贸检察工作全国示范引领作用。十年来,该院办理案件先后入选全国典型案例2件、广东省典型案例3件、深圳市典型案例10件,获评广东省检察院“2023年度检察工作现代化先进基层单位”,为全国自贸区检察工作创新发展提供了前海经验。
守海护蓝构建海洋检察司法保护前海模式
肩负中央依法治国委员会赋予的改革创新重任,前海检察院紧扣深圳“全球海洋中心城市”建设目标,自2022年起创新确立“陆海统筹、全域管辖、全线监督、四检融合、综合保护”工作思路,全方位推进海洋检察体系创新探索。
该院立足前海区位优势,创新建立海岛巡回检察制度,搭建“检察+行政+民间”护海共同体,设立粤港澳大湾区“检察公益诉讼生态修复示范基地”,打造深圳海洋检察卫星遥感应用平台,实现空、天、地、海全维度海洋生态精准监督,推动海洋检察工作迈向数字化、智能化新阶段。通过一系列创新实践,构建起具有鲜明前海特色的海洋检察司法保护体系,打造出具有全国影响力的海洋检察深圳样本,为粤港澳大湾区海洋生态保护筑牢坚实法治屏障。
精准护航营造自贸区一流法治化营商环境
十年来,前海检察院聚焦金融安全、知识产权保护、深港融合发展等自贸区核心领域,专项出台服务保障经济高质量发展系列举措,精准对接企业司法需求,全力优化市场化、法治化、国际化营商环境。
针对前海金融产业集聚特点,2023年设立“金融检察工作室”,构建全链条金融检察法律服务体系,累计为涉案企业、投资人挽回经济损失近2亿元,有效防范化解区域金融风险;面向辖区万余家港资企业,搭建“港企发展检察服务保障中心”与“前海云检企”线上服务平台,打通检察服务企业“最后一公里”,助力港企在前海稳健发展;强化知识产权司法保护,严格落实“双报制”“一案四查”工作机制,全力打造知识产权保护高地,为自贸区高质量发展注入强劲法治动力。
深化衔接助力粤港澳大湾区法治协同发展
立足粤港澳大湾区“一国两制三法域”独特实际,前海检察院以司法实践为抓手,以“小切口”突破推动大湾区法律规则衔接、机制对接。通过办理深圳湾蚝排碍航公益诉讼案件,探索形成内地与香港公益诉讼制度衔接可复制、可推广的司法样本;梳理类案办理证据标准,制定《办理海上妨害国边境管理秩序证据指引》,稳步推进深港刑事司法协作;聚焦涉外涉港澳台商事纠纷,统筹依申请监督与依职权监督、刚性监督与柔性监督,累计办理相关监督案件77件,全力推动内地与香港民商事司法协助提质增效,切实维护司法公正、国家安全与社会稳定,为大湾区高水平对外开放提供有力司法保障。
十年砥砺奋进,十年硕果盈枝。前海检察院始终与前海自贸区改革发展同频共振,推出一批全国首创、全省领先的司法创新成果,交出了一份亮眼的自贸检察履职答卷。站在新的历史起点,该院将坚守初心、勇担使命,聚焦“国之大者”主动作为,以更实举措服务发展大局、以更优检察履职守护公平正义、以更高标准争当行业示范,持续为前海打造中国特色社会主义法治建设示范区、粤港澳大湾区高质量发展贡献检察智慧与力量,奋力续写自贸区检察事业发展新篇章。
编辑 李佳芳