中国法治文化网讯(李佳芳 通讯员 罗家阳 戴绮雯 杨劼睿妮) 当前,全球产业链、供应链加速重构,“出海拓市、跨境升级”已成为深圳企业做大市场版图、实现转型升级的重要路径。作为深圳金融核心区与产业高地,福田区汇聚全市近六成持牌金融机构,依托河套深港科技创新合作区、十大产业社区等优质载体,培育集聚大批外向型市场主体。辖区众多科创、商贸企业采取“先海外、后海内”发展模式,依托国际市场完成产品迭代、品牌布局与产能升级。但跨境税制差异、合规壁垒、资金流通受限、汇率波动风险、涉外人才短缺等难题,持续制约企业全球化稳健发展。

为精准破解企业出海痛点难点,福田区依托人大履职平台,构建多方协同、闭环落地的助企出海服务体系。6月12日,“深融亚太圳汇未来”服务深企“走出去”协同大会在河套深港科技创新合作区顺利举办。本次活动由深圳市人大代表金融产业联系点主导策划、福田区人大常委会统筹推进,是人大助企出海系列常态化服务的首场重磅活动。后续福田还将持续开展专项对接、产业交流、政策宣讲等系列活动,构建长效化、常态化、精准化的助企出海服务机制。

深圳市人大常委会党组副书记、副主任鲁毅出席活动并致辞。他表示,本次大会是深圳“金融赋能+”战略计划的重要落地成果。市人大代表金融产业联系点联动工商银行深圳分行,充分整合双方平台资源,搭建高效畅通的政银企对接桥梁,汇聚全球金融服务资源、精准响应企业跨境发展诉求,以务实协同模式助力深企稳健“走出去”,为企业全球化发展筑牢金融支撑。
本次大会汇聚多方资源、链接全球服务网络,工银阿根廷、工银巴西、南非标准银行等15家工行海内外分支机构线上线下联动参与;华为、深圳能源、大疆创新、乐的文化、利丰集团等近百家新制造、新文旅、跨境平台领域头部企业参会对接。活动以“面对面精准问诊、点对点答疑支招”为核心亮点,企业直面金融机构、行业专家提出跨境经营堵点、难点,各方现场答疑解惑、定制解决方案,务实高效的服务模式获得参会企业一致认可。
前置调研精准摸排,靶向破解出海经营堵点
本次协同大会并非单次活动,而是福田人大立足一线调研、聚焦企业诉求、系统谋划落地的精准服务举措。今年5月,深圳市人大代表金融产业联系点率先召开出海企业专题议事会,面对面倾听企业跨境经营难题,系统梳理汇总各类堵点痛点,形成详实企业诉求清单,正式建立“诉求收集—资源对接—跟踪落地—闭环回访”的全链条服务机制。

活动现场,工行各境外分支机构结合南美、东南亚、非洲等重点出海区域市场特点,细致解读当地市场准入规则、跨境融资渠道、资金归集模式、汇率避险工具及属地合规运营要点,为企业跨境布局提供实操性指导。工银巴西相关负责人表示,将依托工行全球服务网络,聚焦中资企业跨境资金流转、外汇风险管控、属地经营保障等核心需求,全方位助力企业深耕海外市场、实现稳健经营。
工行深圳分行充分发挥枢纽链接作用,持续为出海企业注入金融活水,累计提供超140亿美元海外融资支持,服务辐射近20个国家和地区。同时创新推出海外保理等特色跨境金融业务,助力企业实现“一点接入、全球销售”的跨境经营场景。在汇率风险管理领域,工行连续11年获评“最佳人民币外汇做市机构”,凭借专业服务精准化解企业汇率波动风险痛点。

会上,福田区人大代表、香港利丰集团执行副总裁吕永超结合全球产业转移规律与我国外贸结构升级趋势,分享企业出海发展新思路。他提出,当前中企出海已从传统产能外迁,转向全球价值链高端攀升的战略性布局。中小企业单打独斗出海试错成本高、抗风险能力弱,政企协同、抱团出海、资源共享的新模式,能够有效实现降本增效、风险共担。同时他提醒,高科技企业跨境布局需高度重视境外数据监管、实体清单管控、跨文化运营等挑战,提前搭建完善合规体系,组建本地化运营团队,夯实全球化发展根基。
主题沙龙环节,与会嘉宾聚焦印尼、越南等热门出海目的地,深度拆解区域投资机遇、监管红线与经营难点,内容紧贴企业实操需求,精准解答一线跨境经营困惑,为企业精准布局海外市场提供专业参考。
人大平台全域联动,构建立体化赋能服务体系
依托人大代表金融产业联系点的跨行业、跨领域服务优势,福田打破单一服务壁垒,推动服务模式从“单点发力”向“全域赋能”升级。本次活动联动全市多个人大代表行业、产业联系点协同参与,各点位结合自身产业优势,精准邀约辖区跨境拓展需求企业参会,有效打破产业、地域、资源壁垒,打通分散化服务渠道,让不同业态、不同规模的出海企业共享优质政银企对接资源,大幅提升服务覆盖面与精准度。

立足企业多元化出海需求,福田创新搭建“1+5+N”立体化助企赋能体系。以人大代表金融产业联系点议事平台为核心,打造法治、产业、跨境、涉外、民生五大赋能板块;以市属金融机构为示范主体,迭代完善标准化出海服务包,逐步向全市推广复制。该体系整合金融产品、政务服务、第三方专业服务等各类资源,有效降低企业跨境经营制度性交易成本。同时,合作金融机构组建专项志愿服务队,提供外语翻译、涉外流程指引、合规咨询等配套服务,补齐涉外服务短板。

作为全国经济特区首个、深圳唯一的全国人大常委会法工委基层立法联系点,福田区人大常委会兼具制度完善与高效执行的双重服务能力。依托这一国家级平台,福田持续汇总梳理企业反映的税制差异、跨境合规冲突、监管规则不统一等共性难题,向上精准传导市场一线诉求,推动顶层规则优化完善,从制度层面为企业出海扫清障碍、保驾护航。
多元载体错位互补,构筑全链条出海生态
相较于传统单一政策宣讲模式,福田以人大平台为核心枢纽,串联政企、金融、产业、合规各类资源,打造集成化、系统化、生态化的助企出海服务新模式。
资源服务层面,本次活动整合工行覆盖全球三十余个国家和地区的分支机构资源,将跨境融资、汇率避险、境外开户、国别政策咨询等服务打包集成,推行企业“点单式”精准对接,免去企业多方奔走对接成本,实现需求与服务高效匹配。

生态构建层面,福田持续拓宽服务边界,构建“金融+政策+产业+合规”四位一体综合服务矩阵,覆盖海外政策解读、产业链资源对接、涉外劳动法规咨询、知识产权跨境保护等全维度服务。活动收集的新制造、新文旅、新平台等新业态出海诉求,将通过人大渠道精准推送至商务、金融、外事等职能部门,形成诉求处置、资源匹配、问题化解的闭环机制,持续织密全域出海服务生态网络。

目前,福田各类涉外服务载体错位发展、互补赋能、协同发力。辖区商务部门打造出海“一站式”服务中心与线上服务平台,集聚数十家跨国服务机构,在全球56个国家布局185个海外服务驿站,依托“三证合一”改革大幅压缩涉外办事时限。河套深港科技创新合作区发挥制度型开放试点优势,在人员跨境流动、数据跨境合规等领域先行先试,叠加十大产业社区空间优势,精准赋能“先海外、后海内”科创企业跨境发展。同时,辖区千余家涉外法律服务机构联动赋能,服务覆盖130余个国家和地区,为企业跨境经营筑牢合规安全防线。

迭代升级福田范式,助力高水平对外开放
2026年APEC会议将在深圳举办,为深圳国际化发展、企业全球化布局带来全新机遇。立足重大发展契机,福田人大牵头构建的政银企协同助企出海模式持续迭代升级。
下一步,福田将持续深化全市人大代表产业联系点联动机制,总结推广成熟服务经验,常态化摸排、对接市场主体出海需求,持续助力企业链接境外政策资源、商业伙伴与产业渠道,不断拓宽深企“亚太朋友圈”、提升全球竞争力。
从人大议事摸排、清单化梳理诉求,到政企银集中对接、现场精准解难,再到向上传导诉求、推动制度优化,福田探索形成“人大搭台、政银企协同、制度服务并举”的助企出海新路径。摒弃零散化、碎片化帮扶模式,以系统性思维整合金融、法治、产业、政务资源,构建可复制、可推广、可持续的制度型开放服务体系。
未来,福田将持续立足金融与产业核心优势,依托人大履职平台赋能,持续破解企业出海痛点难点、补齐涉外服务短板,以全方位、全链条、系统化的优质服务,助力辖区企业深度参与全球竞争,为区域高水平对外开放、深圳国际化高质量发展提供坚实的福田实践与示范样本。
编辑 李佳芳