河北故城一生态修复改造工程被指“暗箱操作”

图为自媒体平台发布的已经在建的视频截图及知情人在现场拍摄的在建照片。


图为“故城县红旗湖生态修复改造工程招标公告”截图。

近日，河北省衡水市故城县的一个生态修复改造工程项目，被质疑“先建设后补标”，存在“暗箱操作”。

河北省衡水市公共资源交易平台于2023年6月1日发布的“故城县红旗湖生态修复改造工程招标公告”显示，该项目由故城县财政全额出资，故城县住房和城乡建设局为业主和招标人，计划工期5个月，建设内容为“对故城县扬帆大街西侧红旗湖沿岸生态修复”，公告称“项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。投标文件递交的截止时间为2023年6月26日。”

依照公布的招标公告，该项目目前还处于招投标的阶段。但据知情人透露，该项目早在2023年5月30日前就已经开始进行了基础建设，当地附近居民也证实了这个信息；并有多个网络视频平台有用户发布施工视频和工程造价金额。“已然开工建设，但是招投标并没有在有关公共资源平台上查询到此项目的有关信息，因为近期网上对此事讨论的比较多，近期才在公共资源网上看到了招投标信息。”知情人称。

业内人士表示，先施工、后招标的做法是被明令禁止的，同时也会给工程质量带来巨大隐患。某些单位即使搞个招投标程序，也是走过场。为了避开监管干脆连招投标都省了，等工程结束了再发个招投标通知，这在行业内叫‘补标’。其实，这种“施工在前招标在后”做法，是“暗箱操作”的违法行为。

《中华人民共和国招投标法》第49条规定：必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

知情人表示，工程招投标制度是市场竞争的一种重要方式，充分体现了公开、公平、公正的市场竞争原则，对保证工程质量防止工程腐败起到至关重要的意义。一些地方政府用财政资金搞基础建设，促进经济发展绝对是好事情，应该依法依规地进行，让每一分钱都花得公平、公开、公正。（艾故城）